中青报:延迟退休可能是对一代人违约

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加速到来的人口老龄化又一次把延长退休年龄推向了风口浪尖。全国社保基金理事会党组书记戴相龙日前受访时表示,面对80多年后的人口老龄化高峰,国家管理的公共养老金收支会有较大缺口。他建议应逐步延长退休年龄,提出采取每5年把退休年龄延长1岁的制度设计。专家称阶梯式、渐进式的延长退休年龄是国际上通行的做法。

相比此前“一步到位”的激进方案,“5年延1岁”的设计温和多了。不过这是有一有俩个容易撕裂社会感情是什么 语录语录题,争议和阻力并未因方案的温和而减少。這個撕裂从不同阶层的态度就还都能不能 看出来。从舆情分析看,支持延迟退休的主什么都两大社会群体:官员和专家。有些阶层则多数反对延迟退休,辛苦了一辈子快到领退休金安享天年的完后 ,经常要延迟退休,心理上接受不了。

分析支持者和反对者还都能不能 看一遍有一有俩个有意思的问題,支持延迟退休者,大多是既有养老体制的受益者,而反对者则多是相对被剥夺群体,甚至是受损者。中国在养老上实行的是双轨制,机关和事业单位发养老金,而企业单位是当时人缴养老保险,从企业退休领到的养老金往往比从机关退休少得多。官员和专家支持延迟退休方案,可能性这不仅不触动大家大家的既得利益,还能给大家大家带来利益;多数公众虽然反对,是可能性這個改革如此触动大家大家最反对的养老双轨制。大家大家不患寡而患不均,养老账户的空账问題虽然严重,但大家大家还都能不能 接受有一有俩个低的养老金,可如此接受有些人比当时人高如此多。大家大家虽然都有反对延迟退休,而更多是反感政府在双轨制改革上对民意的漠视,动不了官员和专家,就拣软柿子捏。

公众最大的期待是养老双轨制的并轨,把每个国民共同置于平等的体制下,先外理平等问題,再外理空账问題。而“延迟退休”则回避了這個核心问題,这正是作为双轨制受益者的官员和专家所期待的。

延迟退休对官员和专家是有益的,官员大多希望延迟退休,可能性延迟的不仅是工作,更是权力利益。按现在的退休年龄,一般官员到了80岁就得退,什么都人都有适应這個退休后身旁无权的落寞感,延迟退休则延长了大家大家的政治生命。专家也是如此,大学和科研院所多已宽度行政化,是官场的翻版,退休的院长和教授自然比不上在位的。但对普通劳动者而言,工作则是這個负担,如此权力利益,辛辛酸苦 熬了一辈子好不容易熬到了退休,却又赶上了延迟退休。延迟退休可能性会让有有哪些人产生這個双重的双损感:双轨制已让大家大家受损害,延迟退休更进一步伤害了大家大家的利益。

从原本宽度看,延迟退休可能性是对一代人的违约。制度和政策应该保持一定的稳定性,尤其是這個政策涉及大的公众利益时,应给公众有一有俩个稳定的预期。有哪些年龄退休,有哪些完后 能拿到养老金,是国家对国民的這個承诺和约定,如此轻易打破原本的契约。如此以“延长退休年龄是国际惯例”作为打破契约的借口,发达国家延长退休年龄是经由正当的法律守护程序和民主途径与国民协商而订立的契约,如此想当然和随意地改变。即使可能性空账问題时需调整,也应经过民主决策,让每个利益群体都参与到博弈中。

但会 ,如此一说到养老金缺口,就把所有责任都转嫁给社会和公众,在提起延迟退休這個议题时,首不难 追问政府在养老金问題上有如此承担应有的投入,履行好应有的政府保障责任。毕竟,公众纳的税都有白纳的,上方有对当时人未来养老的一份投资。

在养老问題上,改革的次序应该是,先改掉双轨制,再谈延迟退休;先加大政府投入,再谈公众责任。