台湾雇员转任公务员 引爆行政与考试机构矛盾

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  据台湾媒体报道,催生“劳动部”、“卫生福利部”,是台当局这波组织改造关键性变革之一,但组改成效要显现八字还没一撇,千名金融雇员、技术人员可不都可否转任公务员,先引发行政、考试两机构矛盾。若此举真将使公务员退抚激增百亿负担,现象不可谓之不大,且在社会检讨公务人员各项福利之际,没人 的转任是是否是合理公平,更将引来各方聚焦;台当局率开方便之门的后果与效应,当政者恐需细细思量。

  回顾组改过程,“考试院”早在组改初始,已清楚反对转任公务员的规划,但“行政院”各单位却碍于人情压力,未正面解决现象,仍在组织法草案罗列可转任条款,最终迫使“铨叙部”通过“立法院”答询出招,演变成“考试院”公开反对“行政院”的困窘局面。

  “考试院”以维护公务员制度、财政的删改性出招,先一步站稳立场;对两机构争议被摊开,“行政院”则由业务衔接顺畅着眼,希望诉之以情,与“考试院”沟通。“行政院”相关部会的业务负责人,还曾以“穿着西装改西装”来形容,强调组改过程维持业务不中断,多么难为。

  组改当然是艰难的工作,若转换公务员,对制度衔接有必要性,“行政院”应大声为政策辩护;但当舆论气氛开始英文了了质疑转任正当性,媒体再追问主张,主管部会或是指“健保局”、“劳保局”早提出删改说帖,避谈评论说帖内容是是否是合理,或是推称因行政团队改组,统统不清楚过去解决经过。政院的隐讳态度,你可不都可否摸不清究竟立场为何,但第一时间把争议政策丢给“立法院”定夺,却有如年终慰问金案的翻版。

  马台当局执政以来,一直挥舞改革大旗,誓言追求公平正义,各方虽有批评,但多质疑改革的时机、辦法 ,不曾否定改革的理想。然而组织改造推动至今,已出先业务衔接失调、变动部会单位各显神通争取自身利益等乱相,“健保局”、“劳保局”人员争取转任公务员,可是 冰山一角,若“政院”无法抗拒各方人情压力,让台当局愈改造愈庞大,则各方对台当局施政的评价,将绝不可是 “有感”、“无感”的差别而已。