中國保監會、國家發展改革委聯合印發《中國保險業信用體系建設規劃(2015

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  為貫徹落實國務院《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》和《國務院關於加快發展現代保險服務業的若干意見》,加快推進保險業信用體系建設,日前,中國保監會、國家發展改革委聯合印發了《中國保險業信用體系建設規劃(2015—2020年)》(以下簡稱《規劃》)。

  《規劃》立足於我國保險業信用體系建設實際,緊扣社會信用體系建設總體要求和有關精神,明確了未來5年保險業信用體系建設的指導思想、基本原則和目標任務,提出了保險業信用體系建設的主要內容和具體法律措施,是我國保險業信用體系建設的頂層制度安排和方向性指導文件,是保監會主動適應經濟發展新常態、切實保護保險消費者合法權益的一項重要舉措,也是國務院《社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)》頒布後我國首個專門的行業性信用體系建設規劃。

  《規劃》提出的構建保險業信用體系的總體思路是:以建立健全保險業信用制度體系和標準體系、形成覆蓋全行業的徵信系統和信用服務體系為基礎,以推進保險商務誠信、保險政務誠信為重點領域,以加強保險誠信文化建設、建立守信激勵和失信懲戒機制為主要內容,以提高行業誠信意識和信用水準、改善保險市場環境為目的,在全行業形成守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍,使誠實守信成為保險監管機構、各類保險企業、保險從業人員和保險消費者的自覺行為規範。

  《規劃》堅持“政府推動,各方共建”、“健全制度,完善機制”、“統籌安排,分步實施”3項基本原則,明確了保險業信用體系建設的3項“目標任務”。到2020年,保險業信用體系建設的主要目標是:其一,保險業信用制度體系、信用評價基本規則和標準體系基本建立,保險業統一開放的信用資訊系統和覆蓋全行業的徵信系統基本建成,保險信用服務體系比較完善,守信激勵和失信懲戒機制全面發揮作用。其二,保險服務明顯改善,市場秩序顯著好轉,保險商務誠信、保險政務誠信建設取得明顯進展,消費者和社會滿意度大幅提高。其三,行業誠信意識普遍增強,誠信文化建設紮實推進,保險信用環境明顯改善。上述目標任務將分3個階段完成:2015年基礎準備;2016到2018年全面推進;2019到2020年完善充實。

  《規劃》涵蓋保險商務誠信和保險政務誠信兩大領域,並分別從産品開發、保險銷售、保險服務、資金運用4個方面和堅持依法行政、發揮誠信建設示範作用、加快守信踐諾體系建設3個方面進行了全面闡述。共同,《規劃》從加強保險業信用體系制度機制建設、加快推進保險業信用資訊系統建設和強化保險業誠信教育與誠信文化建設3個層面提出了具體工作舉措,具有前瞻性、系統性和指導性。