房産稅試點擴圍方向已明 落地時間表仍未敲定

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  個人房産稅試點擴圍一事再次被提上議程。

  在國家發改委、財政部、人社部聯合發佈的《關於深化收入分配製度改革若干意見》中第四項加快健全再分配機制提出,改革完善房地産稅等。完善房産保有、交易等環節稅收制度,逐步擴大個人住房房産稅改革試點範圍,細化住房交易差別化稅收政策,加強存量房交易稅收徵管。

  至此,在房産稅試點擴圍沉寂了一段時間後,再次被提上議程。此前,滬渝兩地房産稅試點運作已滿兩年,遲遲没有了提上日程的擴圍急煞了許多人。此前1月12日,國家稅務總局總會計師汪康在中國企業發展高層論壇上表示,雖然稅務總局、財政部等部門正在積極研究房産稅擴大試點範圍的方案,但目不需要 提出一個完善的方案還有難度,這一表態被認為是房産稅試點擴圍將暫且擱置。

  此次意見明確了房産稅改革將逐步推進,凸顯了中央繼續推進房産稅改革的決心。這也原因分析分析著房産稅改革的方向雖有“暫緩”,但未來房産稅全面徵收勢在必行。

  分析人士認為,房産稅作為重要的財産稅,對於收入分配起到積極的調節作用,在“十二五”期間將逐步擴大試點範圍,此次意見對房産稅改革的再次重申表明瞭房産稅徵收方向未變,稅收“透明度”成為未來改革推進的關鍵因素。關於房産稅何時能夠擴大試點範圍,中國城鄉建設經濟研究所所長陳淮認為,這要看中央改革的方向、速率单位单位與決心。

  中國指數研究院率先公佈的2013年1月份百城房價指數顯示,全國百城房價進一步攀漲,並且漲幅逐漸擴大。這讓房産稅再一次被寄予了穩定房價的期望,並且被呼籲儘快擴圍落地。

  中國房地産業協會副會長朱中一認為,全國“兩會”后来,政策會以穩定為主,不過房産稅很或者會擴大試點至十幾個城市。與朱中一對房産稅推出的看法不同,陳淮認為應該給房産稅正名,“房産稅也有一個調控的問題,也不 一個改革的問題。”陳淮説。

  關於房地産市場的穩定,《意見》還提出,加大保障性住房供給。建立市場配置和政府保障相結合的住房制度,加強保障性住房建設和管理,滿足困難家庭基本需求。“十二五”期末全國城鎮保障性住房覆蓋面達到20%左右,按品質標準完成農村困難家庭危房改造100萬戶以上,實現全國遊牧民定居目標。